И сегодня мы продолжим рассуждать на тему соблюдения прав братьев наших меньших, точнее сказать, если верить всем научным исследованиям и теориям – то о братьях наших старших, ведь они появились раньше нас, по идее.
Но не суть, и главная новость сегодняшнего дня – Президент России Владимир Путин подписал закон, вводящий штрафы за выброшенных питомцев и укусы домашних животных.
Документ опубликован на официальном портале правовой информации.
Федеральный закон от 13.06.2023 N 230-ФЗ “О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях”
Закон вносит поправки в Кодекс об административных правонарушениях, которые ужесточают ответственность россиян за питомцев. Новые нормы предусматривают ответственность за несоблюдение требований к содержанию и обращению с животными, в том числе в приютах, зоопарках и при проведении культурно-зрелищных мероприятий. Устанавливается ответственность за жестокое обращение с животными и за причинение вреда жизни или здоровью граждан из-за нарушения требований к обращению с животными.
Так, за несоблюдение требований к содержанию домашних животных, в том числе оставление их без владельца, вводится штраф в размере до 3 тыс. рублей для граждан, до 15 тыс. рублей – для должностных лиц, до 30 тыс. рублей – для юридических лиц. За жестокое обращение с животными при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния гражданам может грозить штраф до 15 тыс. рублей, должностным лицам – до 30 тыс. рублей, юридическим лицам – до 100 тыс. рублей. Аналогичные суммы штрафов вводятся за несоблюдение требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию.
За нарушение требований законодательства в области обращения с животными, повлекшее причинение вреда жизни или здоровью граждан либо имуществу, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, для граждан вводится штраф в размере до 30 тыс. рублей, для должностных лиц – до 100 тыс. рублей, для юридических лиц – до 200 тыс. рублей. Уточняется, что административная ответственность за это нарушение не применяется к владельцу животного в случае, если инцидент произошел в момент, когда животное находилось под присмотром другого человека, а также если питомец перестал принадлежать своему хозяину в результате противоправных действий третьих лиц.
Ранее первый зампред комитета Госдумы по экологии Владимир Бурматов, являющийся одним из авторов законопроекта, в беседе с «Лентой.ру» заявил, о непосредственной причастности бывших владельцев брошенных животных к проблеме с бродячими собаками. «Мы же понимаем, что бездомные собаки не из воздуха материализовались. Каждой из них в свое время не повезло с хозяином, который ее выкинул на улицу. Или эти собаки являются потомками тех, от кого избавился человек», — сказал парламентарий.
Закон также вводит штрафы для владельцев приютов за несоблюдение требований к деятельности по обращению с животными. Для должностных лиц он может составить до 15 тыс. рублей, для юридических лиц – до 30 тыс. рублей. За ненадлежащее обращение с бездомными животными гражданам грозит предупреждение или штраф до 5 тысяч рублей, должностным лицам – штраф до 15 тыс. рублей, юридическим лицам – до 50 тыс. рублей.
За содержание и использование животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах без лицензии должностным лицам будет грозить штраф до 50 тыс. рублей, юридическим лицам – до 200 тыс. рублей.
На территории России действуют нормы и правила, установленные в том числе и федеральным законом от 27.12.2018 N 498-ФЗ (ред. от 28.04.2023) “Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”;
Статья 13. Требования к содержанию домашних животных
1. При содержании домашних животных их владельцам необходимо соблюдать требования к содержанию животных, а также права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме, в помещениях которого содержатся домашние животные.
2. Не допускается использование домашних животных в предпринимательской деятельности, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.
3. Предельное количество домашних животных в местах содержания животных определяется исходя из возможности владельца обеспечивать животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
4. Выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц.
5. При выгуле домашнего животного, за исключением собаки-проводника, сопровождающей инвалида по зрению, необходимо соблюдать следующие требования:
1) исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;
2) обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;
3) не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных, и соблюдать иные требования к его выгулу.
6. Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.
Все лаконично и достаточно просто, нужно только соблюдать требования законодательства, и порядка на улицах действительно станет больше и бездомных и бродячих животных, выброшенных владельцами, будет гораздо меньше, и они будут нести гораздо меньшую опасность окружающим.
И пару слов про нашумевший проект федерального закона № 335106-8 об изменении закона «Об ответственном обращении с животными» – законопроект, который окрестили «об эвтаназии безнадзорных животных».
По результатам общественных обсуждений единогласно все эксперты сошлись во мнении о том, что проектируемые положения законопроекта не отвечают нравственным принципам, не направлены на гуманизацию общества и вступают в противоречие с последовательно реализуемой на протяжении последних лет государственной политикой в области ответственного обращения с животными и поручениями Президента Российской Федерации в данной сфере.
И здесь хочу подчеркнуть позицию экспертов: в тех субъектах РФ, где положения Федерального закона № 498-ФЗ реализуется надлежащим образом, наблюдается значительное сокращение количества безнадзорных животных без их умерщвления.
При этом существенной проблемой является самовыгул животных, имеющих владельца, так как такие животные зачастую могут проявлять агрессию, например, из-за испуга или отличия поведения людей на улице от привычного животному поведения владельца.
Ждем развития событий, но от себя еще раз напомню всем – именно мы, люде в ответе за тех кого приручили, и мы в ответе за те последствия, которые проявляются от равнодушия и безответственного отношения к животным, и пока на уровне подсознания каждого не произойдут изменения, можно сколь угодно вводить запреты и ограничения, они работать должным образом не будут.
Источник: